近日,召开的汕头市“创文强管”工作总结推进暨创建全国文明城市提名城市冲刺动员大会上,来自龙湖区鸥汀街道、潮阳区海门镇等负责人上台汇报。 在以往的创文强管总结推进会上,大多是区一级或职能部门的负责人发言,由镇街负责人上台交流经验较为少见。这意味着,汕头在推动文明创建工作从城市向镇街、村居延伸上有了阶段性成果。 文明创建中,镇街村居并不是被遗忘的角落。在对中心城区城市管理、交通秩序等发力整治后,汕头把创文的触角延伸至更为广阔的镇街、村居,不断找差距、补短板。 今年,汕头将冲刺全国文明城市提名城市资格。汕头应如何“撸起袖子加油干”?汕头市委书记陈良贤在会上提出:要深入开展市、区(县)、街(镇)、社区(村)四级联创,把整治重点延伸到非中心城区和各镇、村,实现创文强管的“全域覆盖”。
渔业镇蜕变“高颜值”海滨城镇 自汕头创文工作开展以来,潮阳区海门镇坚持把“拆违”作为创文强管重点工作,着力推进农村人居环境建设,营造创文社会气氛,不仅改变了海门镇原本脏乱差的村居形象,而且还吸引了一批企业集团到此考察。 海门镇在创文强管中的“华丽蜕变”,得益于“海门模式”。过去,海门镇7个临时垃圾集中点一直都处于污水横流,臭气熏天状况,极大影响村容村貌。为了彻底解决“老大难”的垃圾问题,海门镇实施“一户一桶”制度,全村280户村民每一户家门口都配备一个密封型垃圾桶,再统一运送到村里唯一的垃圾填埋点进行集中填埋。同时,海门镇还安排人手实行全天候保洁管理,卫生死角设置临时岗亭,落实专人24小时盯紧,严防死守。这一举措大大改善了村里的卫生环境,如今海门镇的大街小巷,路面基本不见垃圾。 此外,海门镇集约利用土地资源建起房屋、让农民住进公寓,并配套完善了基本公共设施;发挥 “广东好人”与“汕头好人”董加兰同志的典型模范作用与社会影响力,引导当地群众自觉养成美德善行、崇德向上的良好风尚…… 通过推进创文强管,海门镇面貌焕然一新。今年春节和元宵期间,返乡乡贤以及慕名而来的游客达20万人次。在去年11月份,海门镇还获得“广东省卫生镇”的荣誉称号,并在汕头市创文三轮暗访督查中得分均名列全市乡镇前茅。 涉农社区一日内拆除2万平方米违建 海门镇的“蜕变”,是汕头“四级联创”推动文明创建工作从城市向镇街、村居延伸的缩影。在其它镇街、村居,更多“拆违建、筑民心”的故事正在发生。 鸥汀街道地处龙湖区城乡结合部,18个社区中17个为涉农社区,长期以来,占地违建现象突出,成为影响涉农社区和谐稳定的根源性问题。创文一开始,鸥汀街道就明确了“从辖区主次干道到内街小巷,再到涉农居委内部占用公地违建整治”的工作思路,以强有力措施逐步拔除“违建毒瘤”。 去年7月16日,鸥汀街道对辖区韶山路、渔五路、渔洲路和洋园路陈厝寨段等750宗违章搭建物进行拆除。“一日内拆除2万平方米”,鸥汀街道不仅以实际行动彰显政府拆违决心,取信于民;也消除了基层居委干部此前对政府拆违力度存在的质疑,有效统一了基层干部的思想认识。 一鼓作气下,鸥汀街道把握时机,在去年11月份,连续组织6次行动,成功拆除了占地违建情况最为严重的鸥下居委15万平方米的违章建筑。 “四级联创”已成创文有效路径 “海门模式”和“鸥汀模式”,正是汕头创文强管中市、区(县)、镇(街道)、村(社区)四级联创的有效探索。当下,“四级联创”已成为汕头创文强管的“利器”。 “过去市民们去菜市场买菜,穿着皮鞋进去,穿着水鞋出来。如今菜市场都改造得跟超市一样,环境的点滴变化极大地鼓舞了市民。” 在昨天的会议上,汕头市委书记陈良贤用许多自己亲历的案例来说明创文的重要性。陈良贤表示,创文强管不是简单地拆招牌而已,而是要彻底改变营商的环境。目前,汕头在区位优势、空间平台建设、营商环境建设上仍存在短板,这些问题需要利用“创文”来改变。能否深化创文工作,关乎到汕头能否顺利实现全面振兴发展。 要做到这一切,必须靠“四级联创”。 “许多乡贤都强调,如果自己村里的违章建筑都能拆掉,他们都愿意回来投资!”陈良贤说,推动文明创建工作向镇街、村居延伸,更多要靠各级干部特别是基层干部。干部们一定要形成共识,形成压力,以时不我待的精神,推进创文强管,形成创建全国文明城市的强大合力。 如何深入推进“四级联创”,实现创文的全域覆盖?陈良贤要求,围绕解决交通秩序、市容市貌、市民素质等难点问题,保持严管态势,对各类不文明现象发现一起、处理一起,防止反弹回潮。要深入开展“四级联创”,把整治重点延伸扩展到非中心城区和各镇、村,全面开展农村人居环境综合整治行动,切实改善农村生活生产环境。 此外,各级党政机关、企事业单位包括中央、省驻汕单位要在主管的行业和领域开展“创文强管”行动,深入开展志愿服务、挂钩帮扶、文明窗口等创建活动。各人民团体、社会组织、“两新组织”和广大民营企业要积极参与“创文强管”行动,热心民生公益事业,开展志愿服务活动,实现“创文强管”在各个单位、各个领域的全覆盖。 数读 截至目前,汕头全市共组织人力约357.2万人次,拆除违章建筑物约33.3万处。 截至2017年初,汕头全市共清理主次干道3850条,内街1.56万条,清除“牛皮癣”58.59万处,清理乱摆乱卖行为约53.5万宗;共清理整治河沟1467条,长度达254万米。 截至目前,共拓通改造道路624条,新铺设步道1278条,面积171万平方米。 截至目前,汕头全市共新建改建市场95个、公园123个、广场129个。 汕头全市共纠正、查处交通违章行为约51.4万宗,查扣车辆4.75万辆,拘留违法人员1348人,销毁非法车辆1.2万辆。 去年5月份以来,汕头全市共查处酒驾939宗、醉驾263宗。 在“创文强管”的带动下,去年汕头全市实现GDP2080.54亿元,增长8.7%,增速居全省第二;完成固定资产投资1579.53亿元,增长24%,增速居全省第一。 2016年“12·28”重点项目启动仪式上,161个项目同步启动建设,计划总投资1966亿元。
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